日本政府給各大學(xué)提供的運(yùn)營補(bǔ)貼有多少?對大學(xué)學(xué)費(fèi)變化有多大影響?|日本留學(xué)
2025-07-09 03:05:25 來源:中國教育在線
2024年9月24日,東京大學(xué)宣布自2025學(xué)年起將學(xué)費(fèi)調(diào)整至642,960日元,增幅為20%,旨在應(yīng)對教育成本的上升。此外,碩士課程的學(xué)費(fèi)也計(jì)劃從2029學(xué)年開始進(jìn)行調(diào)整,而博士課程的學(xué)費(fèi)則保持不變。盡管預(yù)計(jì)學(xué)費(fèi)調(diào)整將在2028年度帶來13.5億日元的額外收入,但這僅占2022年度學(xué)生學(xué)費(fèi)總收入165億日元的大約8%。因此,學(xué)費(fèi)增長的效果相對有限,國家的支持對于維持國立大學(xué)的正常運(yùn)作仍然至關(guān)重要。
國立大學(xué)運(yùn)營補(bǔ)貼現(xiàn)狀
根據(jù)文部科學(xué)?。∕EXT)的數(shù)據(jù),日本國立大學(xué)的運(yùn)營補(bǔ)貼總額已從2004年的1.241萬億日元增加到2024年的1.784萬億日元。然而,這一數(shù)字雖然有所增長,但考慮到通貨膨脹和其他因素的影響,實(shí)際支持水平可能并未顯著提升。運(yùn)營補(bǔ)貼仍然是每所國立大學(xué)的主要收入來源之一。
通過《東洋經(jīng)濟(jì)》提供的公立大學(xué)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(2024年版),對國立大學(xué)的運(yùn)營補(bǔ)貼與經(jīng)常性收入比例進(jìn)行了分析。該比率反映了各大學(xué)對國家撥款的依賴程度:
1.筑波理工大學(xué)以82.8%的比例位居榜首,其運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼為22億日元,而總經(jīng)常性收入為27億日元。
2.高等研究院大學(xué)緊隨其后,占比81.8%,擁有22億日元的經(jīng)常性收入中,有18億來自運(yùn)營補(bǔ)貼。
3.其他高依賴度的大學(xué)包括鳴門教育大學(xué)(79.5%)、兵庫教育大學(xué)(73.5%)、京都教育大學(xué)(72.8%)和上越教育大學(xué)(71.9%)。
4.東京大學(xué)以30%的比例排名第48位,盡管其運(yùn)營補(bǔ)助金金額達(dá)到799億日元,居所有大學(xué)之首。
值得注意的是,旭川醫(yī)科大學(xué)、濱松醫(yī)科大學(xué)和滋賀醫(yī)科大學(xué)等幾所設(shè)有附屬醫(yī)院的大學(xué),在運(yùn)營補(bǔ)貼依賴度方面排名最低,分別為14.8%、15.2%和16.3%,這主要是因?yàn)樗鼈兊拇蟛糠纸?jīng)常性收入來源于附屬醫(yī)院的運(yùn)營。
日本政府給各大學(xué)提供的運(yùn)營補(bǔ)貼對大學(xué)學(xué)費(fèi)的變化有著直接和間接的影響:
直接影響
當(dāng)政府提供的運(yùn)營補(bǔ)貼充足時(shí),大學(xué)可以依賴這部分資金來維持日常運(yùn)作、進(jìn)行研究和改善教育設(shè)施,從而減少了通過提高學(xué)費(fèi)來增加收入的需求。對于那些高度依賴運(yùn)營補(bǔ)貼的國立大學(xué)來說,如筑波理工大學(xué)和高等研究院大學(xué)等,政府的資助有助于保持相對穩(wěn)定的學(xué)費(fèi)水平,因?yàn)榇蟛糠诌\(yùn)營成本已經(jīng)由國家承擔(dān)。
間接影響
1.提升大學(xué)競爭力:政府的運(yùn)營補(bǔ)貼可以幫助大學(xué)改善教學(xué)條件、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),進(jìn)而吸引更多的學(xué)生入學(xué),包括國際學(xué)生。這樣可以通過擴(kuò)大招生規(guī)模來間接緩解學(xué)費(fèi)上漲的壓力。同時(shí),增強(qiáng)的研究能力和學(xué)術(shù)聲譽(yù)也有助于獲取更多外部資金來源,如企業(yè)贊助或私人捐贈(zèng),進(jìn)一步減輕了依靠學(xué)費(fèi)作為主要收入來源的負(fù)擔(dān)。
2.支持貧困學(xué)生:運(yùn)營補(bǔ)貼還可以用來設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目或者提供助學(xué)金,幫助來自低收入家庭的學(xué)生支付學(xué)費(fèi)和其他學(xué)習(xí)相關(guān)費(fèi)用。這種做法不僅促進(jìn)了教育公平,也避免了因?qū)W費(fèi)過高而導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失的問題。
3.政策導(dǎo)向作用:政府通過運(yùn)營補(bǔ)貼的方式表達(dá)其對于高等教育發(fā)展的期望和支持方向。例如,文部科學(xué)省實(shí)施的新補(bǔ)貼計(jì)劃旨在提升國內(nèi)大學(xué)的國際競爭力,并要求申請補(bǔ)貼的大學(xué)制定明確的研究能力提升戰(zhàn)略。這些措施最終可能引導(dǎo)大學(xué)采取更加合理的收費(fèi)策略,而不是單純依賴學(xué)費(fèi)增收。
面對逐年減少的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,國立大學(xué)協(xié)會(huì)在6月份發(fā)表聲明,呼吁“財(cái)政狀況已達(dá)極限”,并要求在明年的國家預(yù)算草案中增加大約3%的運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼。許多地區(qū)性大學(xué)表達(dá)了強(qiáng)烈的危機(jī)感,擔(dān)心未來是否還能維持所在地區(qū)的高水平教育質(zhì)量。為了確保國立大學(xué)能夠繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,政府需要采取多種政策來穩(wěn)定這些機(jī)構(gòu)的財(cái)政基礎(chǔ),并考慮適當(dāng)提高對高等教育的投資。
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